“新中东”权力格局初显:域内利益重组 域外干预变身_光明网

“新中东”权力格局初显:域内利益重组 域外干预变身_光明网
【鸣?镝】  作者:孙德刚(复旦大学世界问题研究院研究员)  中东是大国安全博弈的主战场,中东次序是全球次序的有机组成部分。从1948年第一次中东战役的迸发,到2010年年末“阿拉伯之春”横扫西亚北非,域外大国谋霸与反霸的奋斗成为第一组对立,阿拉伯-伊斯兰世界与以色列的对立成为第二组对立,上述两组对立贯穿一直,成为中东“两层权利平衡”的首要特征。2010年年末以来,中东区域格式由美国独霸到多强树立,区域强国从战略依靠走向战略自主,阿拉伯世界加快碎片化,中东联盟分解组合,西方大国从直接干涉到煽动盟友冲锋在前,“新中东”权利格式呼之欲出。  首要,大国联系从美国“一超独霸”转变为“多强争霸”。暗斗完毕后,从1991年海湾战役到2003年伊拉克战役,美国在中东区域的战略方针简直悉数完成。可是2010年年末迸发的“阿拉伯之春”并没有沿着西方预设的“自在”“民主”轨迹展开。以美国为代表的西方处理中东热点问题的才能和志愿下降,以俄罗斯、伊朗和土耳其为主的非西方大国登上中东地缘政治的舞台,三国不仅在叙利亚构成政治联婚,并且在其他中东热点问题上也主动出击,打破了西方对中东安全业务的独占。跟着美国的战略缩短与“退居二线”,非西方大国开端摩拳擦掌,战略自主性日益增强,“一超多强”让坐落“多极并存”。  其次,中东国家交际从意识形态主导转变为国家利益优先。暗斗完毕后,虽然阿拉伯世界政治制度、经济展开阶段差异甚大,但在保护巴勒斯坦公民正义事业、完成阿拉伯世界的联合与一致方面,具有方针一致性。曩昔十年里,阿拉伯世界遍及面临高人口增加率、高失业率、高物价、钱银加快价值降低、经济增加乏力等问题。虽然大多数阿拉伯国家提出了经济复兴方案和中长时间展开战略,但执行力弱,国家管理才能缺乏。2020年新冠肺炎疫情爆发以来,全球经济复苏缓慢,能源需求不旺,加上低油价,使中东国家落井下石,乃至被称誉为“平和绿地”与“经济增加火车头”的海合会6国也隐忧显现。面临经济和安全两层应战,中东国家奉行“以我为主、以国家利益为重”的务实方针,淡化意识形态要素。阿联酋打破缄默沉静,完成与以色列联系正常化,构建“中东科技立异联盟”,助力国家转型,便是一例。  再次,中东区域首要对立从“阿以抵触”转变为“阿以对立伊朗和土耳其”。自2010年的“阿拉伯之春”,到2020年以色列与阿联酋联系正常化,阿拉伯世界的内部问题根深蒂固,叙利亚、利比亚、也门、索马里等热点问题长时间得不到处理,伊拉克、黎巴嫩和巴勒斯坦等危机埋伏。以色列抓住机会,凭借美国的威逼利诱方针,各个击破,与多个阿拉伯国家改进联系。一起,土耳其与以色列却从旧日的准盟友变成今天的竞争对手。埃尔多安政府对立以色列恃强凌弱、吞并巴勒斯坦人土地的方针,故在叙利亚问题上同以色列最大敌人——伊朗展开协作,在东地中海油气资源划界问题上与以色列龃龉不断。此外,近年来土耳其与阿拉伯国家联系也继续恶化。在利比亚,土耳其与埃及、沙特、阿联酋等阿拉伯国家支撑不同的代理人,土耳其成为以色列和上述阿拉伯国家在地中海的“假想敌”。伊朗既对立以色列的区域霸权主义,又对立阿拉伯国家献身巴勒斯坦人权益、充任西方遏止伊朗的“马前卒”,成为阿以在海湾区域的一起“假想敌”。土伊“合纵”,阿以“连横”,以色列与首要阿拉伯国家从势不两立的敌人变成了心照不宣的“准盟友”。  最终,西方干涉中东业务的方法从“亲身上阵”转变为“幕后操纵”。暗斗时期,大国一般亲身操刀、介入中东区域抵触。1991年海湾战役和2003年伊拉克战役,也都是大国直接干涉中东业务的形式。可是从2011年开端,以美国为代表的西方大国敞开了干涉中东业务的新形式——供给必要的武器装备,鼓舞代理人冲锋在前,促成盟友“拧成一股绳”。利比亚、也门、叙利亚的流血抵触至今仍未中止,伊拉克没有恢复元气,巴勒斯坦和黎巴嫩没有走出窘境,与大国的“代理人”战役不无联系。美欧不再派出大规模地面部队,而是让代理人冲锋在前,自己在背面“掌舵”,以避免战略透支和堕入战役泥潭。在瞬息万变的“新中东”,大国扶持代理人成为一种新常态,代理人战役成为大国干涉中东业务的重要方法。  总归,“新中东”权利格式解构了原有的区域次序,集团政治死灰复燃,中东区域无论是弱国仍是强国都有激烈的不安全感。中东国家曾经是“不结盟运动”的活跃倡导者。在百年未有之大变局下,各国被逼对“不结盟”的内在加以与时俱进的解读,开端与域外大国、区域国家乃至非国家行为体树立特殊联系。中东国家和阵营也加快分解,阿盟与海合会功用弱化,敌人和盟友联系开端易位。土耳其、以色列、伊朗、埃及、沙特、阿联酋、卡塔尔等多国的强者政治成为中东政治生态的新特点,其经过政治、军事、经济和战略传达等归纳手法整合国内外各种力气,经过“组合拳”应对不确定性;而中东战乱国家则内部凝聚力缺乏,国家认同虚化,展开方向迷失,乃至沦为任人摆布的代理人。  “新中东”权利格式下,军事对立逻辑替代了政治商洽逻辑,恶化了大国之间以及中东国家内部的安全窘境。地缘政治的强势回归,导致世界法和世界协议遭到蹂躏,多强争霸的“新中东”正进入“战国时代”。  《光明日报》( 2020年09月19日?09版)

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